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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公
建民营 、
运营补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。