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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭
有托
育需求，但现有托 育机构入托率

仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20
 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03 个，距离
“十四
五”期末 4.5个
的目标尚存很大差距。