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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资

水平 、内外环境、照护内容等
，但在现 实中，各托育机构提供的
服务质
量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。