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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力  度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；  另一 方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买
服务等多
种方式  ，降低普惠机构运营
成本。