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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但  现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数 为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。