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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质 量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的
监管体系之外。