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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时
都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容 
等，但在现  实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正  规机构游
离于相关部门的监管体 系之外。