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首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上 婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千
人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。