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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临
高 成本压力，  需要建立合理的成本分 担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。