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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末
4.5个的目标  尚
存很大差距。