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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 
性，
 而社会力量往往
面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究  院社会发展所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。