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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位 
数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个 的目标尚存很大差距。