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　　其三，托育服务领域人才短缺， 

有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关
 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质量参 
差不齐
，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。