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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力


，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补
贴标准，进 
一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补  助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。