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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立

合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补 助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。