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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积 极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府
投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。