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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监


管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部
门的监管体系之外。