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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需 要  建立合理的成 本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠
机 构运营成本。