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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积 极性
，而社会力量往
往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、  奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营
 成本。