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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内外环境、照护 内容等，
 但在现实中，各
托育机构 提供的服务质量参差不齐，一
些非 正规机构游离于相关部门 的 监管体系之外。