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　　  其三 ，托育服
务领域人才短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护 内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。