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　　其三 ，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄 绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。