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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需

要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办
成本；另一方面，采取
 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。