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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需
要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。