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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观  经济研究院社会 发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。