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　　其三，托育服
务领域人才短缺
，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。