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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量积极性 ，

而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 
担机制。中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种  方
式，降低普惠机构运营成本。