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　　首先， 托育服务需求旺盛与


供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入
托 率仅为
 6%左右，托位供给存在较  大
缺口。截至 2021
年底，我国每

千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。