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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、 运营补
贴、奖励补助、购买服务等

多 种方式，降
低普
惠机  构运营成本。