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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠

机构开办成 
本；另一方面，
 采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。