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　　其三 ，托育  服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机
构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。