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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政
府投资
力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式
，降低普惠机构运营成本。