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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会
 力 量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 
运营成本。