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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏 观经济研究
院社会发展所研究员张本
波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。