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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供 给存在较大缺口。  截至2021年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。