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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制
。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取
公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务
等多种方式，降低普惠
机
构运营成本。