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　　首先，托 
育服务
需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6 %左右，托位供给存在
较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。