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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建
 立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 
研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低

普惠机构开
 办成本；另一方面
，采取
公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。