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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另
一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖 励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。