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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水
平、内外环境、照护内容等

，但在现实 中 ， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关


部门的监管体系之外。