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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本  压力，需 要建立 合理的成
本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发 展所研究员 张本波提  出，一方面 ，要加大政 府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。