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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补
贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运  营补贴、奖 
励
补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营 成本。