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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口 。 截至202 1
年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位


数为2.03个，距 离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。