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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构 时都会关 
 注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境
、照护内 容等，但在现
实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。