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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托
位供给存在较大缺口
。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十

四五”期末4.5个
的目标尚
存很大差距。