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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在
选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资
质
、 师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。