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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，
需要 建立合 
理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营 成 
本。