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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立合理的成本分
担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普  惠机构运营成本。