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　　发 展 
普惠托育服务，要 充分调动 社会力量 积极性，而社会力 量往往面临  高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。