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　　其三， 托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量， 包括机 
构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提 供的服务  质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。